제275회 제1차 본회의 회의록

제275회-본회의-1차  

(제275회-본회의-제1차)


제275회 서울특별시 구로구의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
서울특별시 구로구의회사무국


일        시  :  2018년 7월 2일 (월) 10시
장        소  :  본회의장
   의사일정
1. 구로구의회 의장 및 부의장 선거의 건
2. 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건

   부의된안건
1. 구로구의회 의장 및 부의장 선거의 건
2. 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건

(10시07분 개의)

○의사팀장 손동종  안녕하십니까? 의사팀장 손동종입니다. 제275회 구로구의회 임시회 개의에 앞서 사무국장으로부터 임시회의를 소집하게 된 경위를 보고드리겠습니다.

○사무국장 구선완  안녕하십니까? 사무국장 구선완입니다. 오늘 개회되는 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다.
  지난 6월 13일 실시된 전국동시지방선거에서 제8대 구로구의회 의원으로 당선되신 의원님들께 먼저 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 이번 선거에서 열여섯 분의 의원님이 당선되어 모두 등록을 마치셨습니다.
  의원님들의 의석 배정은「서울특별시 구로구의회 회의규칙」 제3조 제2항의 규정에 따라서 비례대표, 지역선거구별 순서에 따라서 임시로 배정을 하였습니다.
  다음은 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지방선거 후 최초로 소집된 이번 임시회는 「지방자치법」제45조 제1항 및 제3항의 규정에 따라서 지난 6월 26일 구로구의회 사무국장의 집회공고에 의하여 오늘 개의하게 되었습니다.
  이번 임시회에서는 제8대 구로구의회 전반기 원구성을 위한 의장 및 부의장 선거를 실시하고 상임위원회인 운영위원회, 행정기획위원회, 복지건설위원회 위원을 선임한 후에 각 상임위원회 위원장 선거를 실시하게 되겠습니다.
  그리고 오늘 제1차 본회의 산회 후 오후 1시에 본 장소에서 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 개원식을 거행하게 되겠습니다.
  또한「지방자치법」제54조의 규정에 따라서 출석의원님 중 최다선 의원이시자 연장자이신 서호연의원님께서 의장직무대행으로 의장선거를 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 집회에 관하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
  그러면 서호연의원님께서는 의장석으로 나오셔서 의장 선거를 주재하여 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 서호연  안녕하십니까? 의장 직무대행을 맡은 서호연 인사 올리겠습니다. 정말 주민의 대표기관에 오신 것을 저를 포함해서 고생 많으셨고 모두 축하의 말씀을 드리겠습니다.
  회의진행상 미흡한 부분이 있더라도 널리 양해해 주시기 바라며 오늘 회의진행이 원만히 이루어질 수 있도록 의원님들 적극 협조해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다.
  그러면 의사일정에 따라 안건을 상정하겠습니다.


1. 구로구의회 의장 및 부의장 선거의 건 top

(10시11분)

○의장직무대행 서호연  의사일정 제1항「구로구의회 의장 및 부의장 선거의 건」을 상정합니다.
  의장ㆍ부의장 선거는「지방자치법」 제48조 및「서울특별시 구로구의회 회의규칙」제6조에 의하여 무기명투표로 선출하도록 규정되어 있습니다.
  따라서 오늘 의장·부의장 선거는 무기명투표로 실시하겠습니다.
  투표 방법은 투표용지에 의장 또는 부의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명 아래 부분 기표란에 기표용구를 이용하여 날인하는 기표식 투표방법으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 투표방법은 기표식 투표방법으로 실시할 것을 선포합니다.
  그러면「서울특별시 구로구의회 회의규칙」 제41조 제2항의 규정에 따라 투ㆍ개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원으로는 최숙자의원님과 김영곤의원님 두 분을 지명합니다. 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  (감표위원 착석)
  감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님 점검 결과 이상 없으십니까?
  (감표위원 좌석에서 - 예. 이상 없습니다. )
  다음은 투표용지의 이상유무를 확인한 후 각각 서명 또는 날인하여 주시기 바랍니다.
  (감표위원 서명)
  감표위원님 투표용지에 날인이 끝났습니까?
  (감표위원 좌석에서 - 예.)
  다음은 선거규정 및 투표방법에 관하여 의사팀장으로부터 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장님은 선거 방법 및 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 손동종  의사팀장 손동종입니다.
  먼저 의장·부의장 선거규정에 대하여 설명드리겠습니다.
  「지방자치법」 제48조에 의하면 "의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하며 임기는 2년으로 한다"고 규정되어 있습니다.
  그리고 의결정족수는「지방자치법」 제46조 및「서울특별시 구로구의회 회의규칙」 제6조 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 1차 투표결과 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 제2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 한다. 그리고 결선 투표결과 득표수가 같을 때에는 최다선의원을 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자를 당선자로 한다."라고 규정되어 있습니다.
  다음은 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표순서는 앞좌석 우측부터 제가 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명되시는 의원님께서는 투표용지 배부석에서 담당직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지에 선출하고자 하는 의원의 성명 아래 부분 기표란에 기표용구를 이용하여 날인한 후 기표한 내용이 보이지 않도록 잘 접어서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  그리고 의장직무대행님께서는 의장석에서 투표하시고 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 의장직무대행님께서 투표하신 후에 호명하는 순서에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 투표용지 기표요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 의장 선거 시는 의장으로 선출 하고자 하는 의원의 성명 아래 부분인 투표용지 기표란에 기표소 내에 비치된 기표용구를 이용하여 정확하게 날인하여 주시고 부의장 선거 시는 부의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명 아래 부분인 투표용지 기표란에 기표소 내에 비치된 기표용구를 이용하여 정확하게 날인하여 주시기 바랍니다.
  또한 의원 성명 아래 부분 기표란을 확연하게 벗어나게 기표하거나 두 개 이상의 란에 기표한 경우, 기표용지에 다른 표기 등을 하는 것은 무효처리가 되오니 무효가 되지 않도록 유의하여 주시기를 바라며 기표소 내에 비치된 기표용구를 반드시 사용하여 기표하여 주시기 바랍니다.
  특히 기표결과를 휴대폰 등으로 촬영하는 것은 지방자치법과 공직선거법에 금지되어 있으니 이점 양지하시어 반드시 비밀투표의 원칙을 지켜 주시기 바랍니다. 이상으로 선거규정 및 투표방법에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.

○의장직무대행 서호연  수고하셨습니다. 그러면 먼저 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.

(10시22분 투표개시)

○의사팀장 손동종  이명숙의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  노경숙의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박칠성의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  조미향의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김철수의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박종여의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  이재만의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정대근의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박평길의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박동웅의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정형주의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김희서의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  곽윤희의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  서호연 의장직무대행님 투표하여 주시기 바랍니다.
  최숙자 감표위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김영곤 감표위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행  투표를 안 하신 의원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  더 이상 투표를 하실 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다.

(10시27분 투표종료)
  이제부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다.
  (명패함 개함)
  (명패함 점검)
  명패함을 집계한 결과 명패수가 16개입니다.
  다음은 투표함을 열어 투표수를 집계하여 주시기 바랍니다.
  (투표함 개함)
  (투표수 점검)
  투표함을 확인한 결과 투표수가 16개입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다.
  잠시만 기다려 주십시오.
  (계표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 박칠성의원 9표, 서호연의원 7표 출석의원 과반수를 득표한 박칠성의원님이 의장으로 당선됨을 선포합니다.
  감표위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  구로구 8대 전반기 의장으로 당선된 박칠성의원님께 전체의원을 대표하여 축하를 드립니다.
  그러면 의장으로 당선된 박칠성의원께 사회를 넘겨드리겠습니다. 박칠성의장님께서는 나오셔서 인사말씀을 해 주시고 계속해서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
  (서호연 의장직무대행, 박칠성 의장과 사회교대)

○의장 박칠성  안녕하십니까? 존경하는 선배동료 의원 여러분! 3선 의원으로서 제가 구로구의회 의장 후보로 입후보하여 당선된 것 보다는 같은 3선 의원으로서 부족한 저에게 통큰 양보를 해 주신 박동웅의원님, 서호연의원님, 곽윤희의원님께 먼저 감사의 말씀 올립니다.
  또한 상생과 협치의 여야관계를 조성하기 위하여 의장 후보를 제1당인 더불어민주당에게 양보하여 의장 단일후보를 만들어 주신 열다섯 분들의 동료선배 의원님들께 감사의 인사를 올립니다. 제8대 구의원 4년이라는 세월 금방 지나갑니다.
  의원들간에 반목이 없고 상호 존중되며 열심히 의정활동을 할 수 있는 의회 분위기가 조성된다면 그 계획은 가능한 일입니다. 원칙과 소신이 지켜지고 서로 소통하며 화합하는 의회 의원 한분 한 분 의견이 존중받는 의회, 또 쉬지 않고 공부하고 연구할 수 있는 의회가 된다면 행복한 의회가 되지 않을까요? 행복한 의회, 날마다 출근하고 싶은 의회를 만들기 위한 본의원의 소견을 말씀드리겠습니다.
  첫째, 소통하고 화합하는 정감 있는 의회를 만들겠습니다. 둘째, 의회 역량 강화를 위해 공부하고 연구하는 의회를 만들겠습니다. 셋째, 투명하고 신뢰받는 의회를 위해 노력하겠습니다. 넷째, 효율적인 의회 운영을 위해 사무국의 전문성을 강화하겠습니다.
  이상 말씀드린 상황에 대해 제가 가진 책임감과 열정으로 우리 구로구의회를 한단계 더 발전시켜 연구하는 정책회의, 소통하고 화합하는 열린 의회를 통한 작지만 강한 의회로 만들어 가겠습니다.
  존경하는 선배동료 의원 여러분! 의원님들 한 분 한 분의 말씀을 소중히 생각하고 귀담아 듣는 소통하는 의장, 진정성 있는 의장이 되겠다는 말씀을 드립니다.
  혼자 가면 빨리 가고 함께 가면 멀리간다는 말처럼 상생과 협치가 살아숨쉬는 구로구의 회와 구로구가 되었으면 합니다. 고맙습니다. 감사합니다.
  (일동박수)
  이어서 의사일정을 진행하겠습니다. 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  부의장 선거 시 주의할 사항은 본의원이 의장으로 당선되었으므로 투표용지에 본의원 성명 아래 부분 기표란에 기표하시면 무효표가 되오니 착오없으시기 바랍니다.
  그러면 감표위원으로 최숙자의원님과 김영곤의원님 한 번 더 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
  (감표위원 착석)
  감표위원님께서는 명패함과 투표함 그리고 기표소의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님 점검 이상 없으십니까?
  (감표위원 좌석에서 - 네. )
  다음은 투표용지에 이상유무를 확인한 후에 각각 서명 또는 날인하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님 투표용지에 서명이 끝났습니까?
  (감표위원 좌석에서 - 네.)
  그러면 의사팀장께서는 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

(10시40분 투표개시)

○의사팀장 손동종  이명숙의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  노경숙의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  서호연의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  조미향의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김철수의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박종여의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  이재만의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정대근의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박평길의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박동웅의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  정형주의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김희서의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  곽윤희의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  박칠성 의장님 투표하여 주시기 바랍니다.
  최숙자 감표위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  김영곤 감표위원님 투표하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 박칠성  더 이상 투표를 하실 의원님 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  더 이상 투표를 하실 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다.

(10시46분 투표종료)
  이제부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
  (감표위원 - 이상 없습니다. )
  다음은 투표함을 열어 투표수를 집계하여 주시기 바랍니다.
  투표수를 확인한 결과 투표수가 16개가 맞습니까?
  (감표위원 - 이상 없습니다.)
  투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 정대근의원님께서 16표 만장일치로 당선이 되었습니다.
  출석의원의 과반수를 득표한 정대근의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  제8대 구로구의회 전반기 부의장으로 당선되신 정대근의원님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○부의장 정대근  존경하는 선배동료 후배 의원 여러분! 진심으로 고개 숙여서 감사의 인사를 드립니다. 저보다 더 훌륭하시고 의원님이 많이 계심에도 저에게 구의회 전반기 부의장으로서 일할 수 있는 기회는 주신 의원님들께 진정으로 감사를 드립니다.
  특별히 함께 발전하고 또 의정활동을 활발히 함으로써 서로 협력하고 지원할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 의원으로서 본연의 역할을 다하는데 최선을 다할 작정입니다. 특히 우리 구로구의회는 다양한 정당들이 함께 있기 때문에 서로 화합하고 배려하는 것이 가장 중요하다 생각을 가지고 있습니다.
  그리고 저는 부의장으로서 의장님을 잘 보필해서 의장님이 이루고자 하는 구로구의회 발전상을 함께 노력해서 할 것이고 지속가능한, 구로구의회가 발전하도록 주민께 사랑받는 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 막중한 책임을 부여해 주신 구로구의회 의원님께 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 고맙습니다.
  (일동박수)

○의장 박칠성  구로구의회 8대 전반기 부의장에 당선되신 정대근 부의장님께 다시 한 번 진심으로 축하드립니다.


2. 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건 top

(10시53분)

○의장 박칠성  다음은 의사일정 제2항「제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건」을 상정합니다.
  이번 임시회는 배부하여 드린 의사일정과 같이 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선출의 건 top

(10시54분)

○의장 박칠성  다음은 의사일정 제3항「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
  제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 회의록에 서명할 의원을 지역선거구별순에 따라 서호연의원과 최숙자의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제275회 서울특별시 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 3일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

(10시55분 산회)


○출석의원 (16인)
   박칠성     서호연     최숙자     조미향     박종여
   김철수     정대근     김영곤     이재만     박동웅
   박평길     곽윤희     김희서     정형주     노경숙
   이명숙

○출석사무국직원 (5인)
  사무국장 구선완
  전문위원 이광희
  전문위원 이헌수
  전문위원 김홍천
   의사팀장 손동종